Una rifa para recaudar fondos en Colombia es un juego de suerte y azar regulado por la Ley 643 de 2001: solo la puede operar quien tenga autorización de la entidad competente (municipio, departamento o Coljuegos, según el alcance). Rifar sin permiso es un juego no autorizado. Si su objetivo es recaudar, existen alternativas legales como una campaña de crowdfunding.
Organizar una rifa para recaudar fondos parece la forma más rápida de reunir dinero para una cirugía, un viaje o un proyecto. Pero en Colombia las rifas son un juego de suerte y azar regulado, y hacerlas sin autorización puede traer sanciones. Esta guía le explica cuándo una rifa es legal y qué opciones tiene si su objetivo es solo recaudar.
Este contenido es informativo y no constituye asesoría jurídica. Consulte con la entidad competente de su municipio o con un abogado antes de organizar una rifa.
Qué es una rifa según la ley colombiana
La Ley 643 de 2001 define la rifa como una modalidad de juego de suerte y azar en la que se sortean premios en especie entre quienes compran boletas emitidas en serie continua y vendidas a precio fijo, por un operador previamente autorizado. La misma ley prohíbe las rifas de carácter permanente.
Esto significa que una rifa informal, con boletas de papel vendidas entre conocidos y sin permiso, no cumple la definición legal de una rifa autorizada.
Quién autoriza una rifa
El artículo 28 de la Ley 643 de 2001 reparte la competencia según el alcance de la rifa:
- Si opera en un solo municipio o en el Distrito Capital: corresponde a ese municipio o al Distrito.
- Si opera en dos o más municipios del mismo departamento: corresponde al departamento.
- Si opera en dos o más departamentos, o en un departamento y el Distrito Capital: corresponde a la entidad nacional que administra el monopolio de juegos, hoy Coljuegos.
Por eso, el primer paso es preguntar a la secretaría de hacienda o a la entidad de juegos de su municipio qué requisitos exigen. Los requisitos cambian según el nivel de autorización.
Qué exige Coljuegos para una rifa nacional
Para rifas de carácter nacional, Coljuegos publica requisitos que incluyen una solicitud escrita presentada con al menos 45 días calendario de antelación, documentos de existencia y representación legal, texto de la boleta con datos mínimos, una garantía de cumplimiento por el valor del plan de premios y prueba de propiedad de los premios. La publicidad debe indicar “Autorizado por COLJUEGOS”. Revise la lista vigente en el documento de requisitos de Coljuegos.
La ley también establece derechos de explotación sobre las rifas, equivalentes al 14% de los ingresos brutos. Confirme el valor vigente con la autoridad competente.
Qué pasa con las rifas sin autorización
La Ley 643 de 2001 prohíbe la circulación, venta u operación de juegos que no tengan autorización de la entidad competente. La autoridad puede ordenar la suspensión y remitir el caso a otras instancias, sin perjuicio de sanciones penales, policivas y administrativas. Por eso, organizar rifas “por la buena causa” sin permiso no elimina el riesgo.
Además, quien vende boletas recibe dinero que debe tener soporte, y eso puede generar preguntas de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Lea cómo hacer una colecta por WhatsApp de forma legal.
Alternativas legales a la rifa
- Crowdfunding: una campaña en línea donde cada persona aporta voluntariamente, sin sorteo.
- Venta de productos o servicios: venta de comida, manualidades o servicios con factura o soporte.
- Evento solidario: cena, bingo autorizado o actividad cultural con permisos locales.
- Vaquita virtual: aportes entre amigos con registro de cada pago.
La alternativa más simple es una campaña con soporte documental. Compare opciones en la guía sobre vaquita virtual legal en Colombia.
Cómo recaudar con respaldo sin hacer una rifa
En Somos Mano, una persona natural puede abrir una campaña, llamada Mano, sin fundación. Cada aporte queda registrado con nombre, monto, origen y propósito, y los fondos se transfieren al beneficiario final. La comisión depende del monto retirado y del acuerdo comercial. Conozca la plataforma de crowdfunding y los requisitos para abrir una Mano.
Consejos para una campaña que sí convence
- Cuente quién necesita ayuda, para qué y cuánto dinero requiere.
- Comparta soportes: cotizaciones, facturas o certificados.
- Publique actualizaciones y agradezca cada aporte.
La guía para escribir un recaudo que sí consigue donaciones le ayuda a armar el texto.
Preguntas frecuentes sobre rifas para recaudar fondos en Colombia
¿Es legal hacer una rifa para recaudar fondos en Colombia?
Es legal solo si cuenta con autorización de la entidad competente. Sin permiso, la rifa se considera un juego no autorizado y puede acarrear sanciones. Consulte primero en la secretaría de hacienda de su municipio.
¿Quién autoriza una rifa en Colombia?
Depende del alcance: el municipio o Distrito para rifas locales, el departamento para varias localidades del mismo departamento y Coljuegos para rifas de alcance nacional.
¿Qué requisitos pide Coljuegos para una rifa?
Para rifas nacionales pide una solicitud con al menos 45 días de antelación, documentos de la persona jurídica, texto de la boleta, garantía de cumplimiento por el valor de los premios y prueba de propiedad de los premios. Revise la lista vigente.
¿Puedo rifar entre amigos sin permiso?
Aunque sea entre conocidos, una rifa con boletas vendidas a precio fijo se ajusta a la definición legal. Por eso conviene verificar con la autoridad local antes de hacerla.
¿Qué pasa si hago una rifa sin autorización?
La autoridad puede suspender el juego y aplicar sanciones administrativas, policivas o penales según el caso. Además, el dinero recibido sin soporte puede generar preguntas fiscales.
¿Cuánto cuesta autorizar una rifa?
La ley establece derechos de explotación del 14% de los ingresos brutos. Confirme el porcentaje y los trámites vigentes con la autoridad competente.
¿Qué alternativas hay a una rifa para recaudar dinero?
Puede usar crowdfunding, vender productos o servicios, organizar un evento autorizado o hacer una vaquita virtual con registro de cada aporte.
Fuentes consultadas
- Secretaría del Senado: Ley 643 de 2001, régimen propio del monopolio de juegos de suerte y azar
- Coljuegos: Requisitos para rifas de carácter nacional
- DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
